習近平主持召開(kāi)進(jìn)一步推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì )強調

進(jìn)一步推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展

更好支撐和服務(wù)中國式現代化

李強蔡奇丁薛祥出席

10月12日下午，中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平在江西省南昌市主持召開(kāi)進(jìn)一步推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì )并發(fā)表重要講話(huà)。新華社記者 鞠鵬 攝

新華社南昌10月12日電 中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平12日下午在江西省南昌市主持召開(kāi)進(jìn)一步推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì )并發(fā)表重要講話(huà)。他強調，要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā)，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以科技創(chuàng )新為引領(lǐng)，統籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，加強政策協(xié)同和工作協(xié)同，謀長(cháng)遠之勢、行長(cháng)久之策、建久安之基，進(jìn)一步推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展，更好支撐和服務(wù)中國式現代化。

中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李強，中共中央政治局常委、中央辦公廳主任蔡奇，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理丁薛祥出席座談會(huì )。

習近平在江西調研期間專(zhuān)門(mén)召開(kāi)這次座談會(huì )。座談會(huì )上，國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔、重慶市委書(shū)記袁家軍、江西省委書(shū)記尹弘、上海市委書(shū)記陳吉寧先后發(fā)言，就推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展匯報工作情況、提出意見(jiàn)建議。參加座談會(huì )的其他省份主要負責同志提交了書(shū)面發(fā)言。

10月12日下午，中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平在江西省南昌市主持召開(kāi)進(jìn)一步推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì )并發(fā)表重要講話(huà)。新華社記者 謝環(huán)馳 攝

聽(tīng)取大家發(fā)言后，習近平發(fā)表了重要講話(huà)。他強調，長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展戰略實(shí)施近8年來(lái)，沿江省市和中央有關(guān)部門(mén)認真貫徹落實(shí)黨中央決策部署，堅持共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā)，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)長(cháng)江生態(tài)環(huán)境保護修復，積極促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型，決心之大、力度之大前所未有，長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展發(fā)生了重大變化。思想認識發(fā)生重大轉變，共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā)成為共識；生態(tài)環(huán)境保護和修復取得重大成就，“一江碧水向東流”美景重現；發(fā)展方式發(fā)生重大變革，創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展全面起勢；區域融合實(shí)現重大提升，區域協(xié)同聯(lián)動(dòng)不斷加強；改革開(kāi)放取得重大進(jìn)展，全方位對內對外開(kāi)放態(tài)勢加速形成。總的看，長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展成就有目共睹，發(fā)展質(zhì)量穩步提升，發(fā)展態(tài)勢日趨向好。同時(shí)也要看到，長(cháng)江流域生態(tài)環(huán)境保護和高質(zhì)量發(fā)展正處于由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)期，取得的成效還不穩固，客觀(guān)上也還存在不少困難和問(wèn)題，要繼續努力加以解決。

習近平指出，從長(cháng)遠來(lái)看，推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展，根本上依賴(lài)于長(cháng)江流域高質(zhì)量的生態(tài)環(huán)境。要毫不動(dòng)搖堅持共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā)，在高水平保護上下更大功夫。沿江各地生態(tài)紅線(xiàn)已經(jīng)劃定，必須守住管住，加強生態(tài)環(huán)境分區管控，嚴格執行準入清單。各級黨委和政府對劃定的本地重要生態(tài)空間要心中有數，優(yōu)先保護、嚴格保護。要繼續加強生態(tài)環(huán)境綜合治理，持續強化重點(diǎn)領(lǐng)域污染治理，統籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)，扎實(shí)推進(jìn)大氣和土壤污染防治，更加注重前端控污，從源頭上降低污染物排放總量。堅定推進(jìn)長(cháng)江“十年禁漁”，鞏固好已經(jīng)取得的成果。協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長(cháng)，把產(chǎn)業(yè)綠色轉型升級作為重中之重，加快培育壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展綠色技術(shù)、綠色產(chǎn)品，提高經(jīng)濟綠色化程度，增強發(fā)展的潛力和后勁。支持生態(tài)優(yōu)勢地區做好生態(tài)利用文章，把生態(tài)財富轉化為經(jīng)濟財富。完善橫向生態(tài)保護補償機制，激發(fā)全流域參與生態(tài)保護的積極性。

習近平強調，要堅持創(chuàng )新引領(lǐng)發(fā)展，把長(cháng)江經(jīng)濟帶的科研優(yōu)勢、人才優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，積極開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢。要加強科教資源的優(yōu)化組合和科技創(chuàng )新協(xié)同配合，圍繞產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現代化，積極布局新領(lǐng)域新賽道的引領(lǐng)性技術(shù)攻關(guān)，吸引集聚高層次科技創(chuàng )新人才，提升科技前沿領(lǐng)域原始創(chuàng )新能力，加快突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現代化，接續實(shí)施增強制造業(yè)核心競爭力行動(dòng)，培育壯大先進(jìn)制造業(yè)，加快發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)數字經(jīng)濟和實(shí)體經(jīng)濟深度融合。加強產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同合作，推動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈。

習近平指出，要更好發(fā)揮長(cháng)江經(jīng)濟帶橫貫東西、承接南北、通江達海的獨特優(yōu)勢，更好聯(lián)通國內國際兩個(gè)市場(chǎng)、用好兩種資源，提升國內大循環(huán)內生動(dòng)力和可靠性，增強對國際循環(huán)的吸引力、推動(dòng)力，為構建新發(fā)展格局提供戰略支撐。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，沿江省市既要各展優(yōu)勢，又要協(xié)同發(fā)展、錯位發(fā)展、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。要統籌抓好沿江產(chǎn)業(yè)布局和轉移，優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，引導資金、技術(shù)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)從東部向中西部、從中心城市向腹地有序轉移。積極推進(jìn)高水平對外開(kāi)放，積極拓展國際經(jīng)濟合作新領(lǐng)域、新渠道。更好發(fā)揮沿江省市自貿試驗區作用，在制度創(chuàng )新方面先行先試，促進(jìn)沿江省市自貿試驗區聯(lián)動(dòng)發(fā)展，為建設更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟新體制積累新經(jīng)驗、探索新路徑。

習近平強調，要堅持把強化區域協(xié)同融通作為著(zhù)力點(diǎn)，沿江省市要堅持省際共商、生態(tài)共治、全域共建、發(fā)展共享，增強區域交通互聯(lián)性、政策統一性、規則一致性、執行協(xié)同性，穩步推進(jìn)生態(tài)共同體和利益共同體建設，促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展。要從整體上謀劃和建設區域交通基礎設施，加快建設綜合立體交通走廊，加強交通網(wǎng)絡(luò )的相互聯(lián)通和“公水鐵”等運輸方式的相互銜接，提升區域交通一體化水平。深化要素市場(chǎng)化改革，完善產(chǎn)權保護、市場(chǎng)準入、公平競爭、社會(huì )信用等基礎制度，完善跨區域、跨部門(mén)、跨層級的數據信息共享和流程互聯(lián)互通，深化政務(wù)服務(wù)合作，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深入發(fā)掘長(cháng)江文化的時(shí)代價(jià)值，推出更多體現新時(shí)代長(cháng)江文化的文藝精品。積極推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展，建設一批具有自然山水特色和歷史人文內涵的濱江城市、小城鎮和美麗鄉村，打造長(cháng)江國際黃金旅游帶。

習近平指出，長(cháng)江經(jīng)濟帶事關(guān)全國發(fā)展大局。要統籌好發(fā)展和安全，在維護國家糧食安全、能源安全、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全、水安全等方面發(fā)揮更大作用，以一域之穩為全局之安作出貢獻。沿江省市無(wú)論是糧食主產(chǎn)區還是主銷(xiāo)區、產(chǎn)銷(xiāo)平衡區，都要扛牢糧食安全責任。強化耕地數量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護，逐步把永久基本農田建成高標準農田，加強農業(yè)種質(zhì)資源保護利用，實(shí)施生物育種重大項目，提高種業(yè)企業(yè)自主創(chuàng )新能力。把糧食增產(chǎn)的重心放到大面積提高單產(chǎn)上，加強良田良種、良機良法的集成推廣，發(fā)展多種形式適度規模經(jīng)營(yíng)和社會(huì )化服務(wù)。堅持全國“一盤(pán)棋”，繼續深化上游地區同中下游地區的能源合作。加強煤炭等化石能源兜底保障能力，抓好煤炭清潔高效利用，注重水電等優(yōu)勢傳統能源與風(fēng)電、光伏、氫能等新能源的多能互補、深度融合，加快建設新型能源體系，推進(jìn)源網(wǎng)荷儲一體化。努力建設安瀾長(cháng)江，科學(xué)把握長(cháng)江水情變化，堅持旱澇同防同治，統籌推進(jìn)水系連通、水源涵養、水土保持，強化流域水工程統一聯(lián)合調度，加強跨區域水資源豐枯調劑，提升流域防災減災能力。

習近平強調，要堅持中央統籌、省負總責、市縣抓落實(shí)的工作機制，中央區域協(xié)調發(fā)展領(lǐng)導小組要加強統籌協(xié)調和督促檢查，中央有關(guān)部門(mén)對符合長(cháng)江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展導向的項目要給予支持，在重點(diǎn)領(lǐng)域推動(dòng)一批重大改革。要壓實(shí)沿江省市各級黨委、政府主體責任，確保工作落實(shí)落地。要以主題教育為契機，教育引導廣大干部樹(shù)立和踐行正確政績(jì)觀(guān)，提高推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的本領(lǐng)。要引導各類(lèi)企業(yè)、社會(huì )組織積極參與長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展，加大人力、物力、財力等方面的投入，發(fā)揮好人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性。要定期開(kāi)展對實(shí)施《長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展規劃綱要》的檢查評估和監督，督促各地及時(shí)發(fā)現問(wèn)題并加以糾正。

李強在講話(huà)中表示，要認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )、深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，保持共抓大保護的戰略定力，持續用力、久久為功。強化綜合治理、源頭治理，完善生態(tài)保護補償等制度，深入探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現路徑。以主體功能區戰略引導經(jīng)濟合理布局，立足比較優(yōu)勢，找準功能定位，發(fā)揮好長(cháng)三角龍頭作用，帶動(dòng)中上游地區共同發(fā)展。縱深推進(jìn)統一大市場(chǎng)建設，提升區域內“軟”“硬”聯(lián)通水平，積極融入國際循環(huán)，增強兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng)效應。

丁薛祥在講話(huà)中表示，要深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神和習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，堅持共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā)，突出生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以高水平保護為高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐；加強重大創(chuàng )新平臺建設，推動(dòng)創(chuàng )新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，以高水平科技創(chuàng )新培育高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能；牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，合理確定功能定位和發(fā)展方向，統籌沿海沿江沿邊和內陸開(kāi)放，以高水平協(xié)同聯(lián)動(dòng)形成高質(zhì)量發(fā)展整體合力。

李干杰、何立峰、吳政隆、穆虹、姜信治出席座談會(huì )，中央和國家機關(guān)有關(guān)部門(mén)、有關(guān)地方、有關(guān)企業(yè)負責同志參加座談會(huì )。