李克強主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議

部署對制造業(yè)中小微企業(yè)等實(shí)施階段性稅收緩繳措施 進(jìn)一步加大助企紓困力度

決定延長(cháng)境外投資者投資境內債券市場(chǎng)稅收優(yōu)惠政策 促進(jìn)對外開(kāi)放和吸引外資

國務(wù)院總理李克強10月27日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，部署對制造業(yè)中小微企業(yè)等實(shí)施階段性稅收緩繳措施，進(jìn)一步加大助企紓困力度；決定延長(cháng)境外投資者投資境內債券市場(chǎng)稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)對外開(kāi)放和吸引外資。

會(huì )議指出，制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟的基礎，中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)是市場(chǎng)主體的重要組成部分，在發(fā)展經(jīng)濟、擴大就業(yè)、活躍市場(chǎng)、改善民生等方面發(fā)揮著(zhù)重要作用。要按照黨中央、國務(wù)院部署，進(jìn)一步做好“六保”特別是保就業(yè)保民生保市場(chǎng)主體工作。針對大宗商品價(jià)格高位運行、生產(chǎn)成本大幅上升等對企業(yè)尤其是制造業(yè)企業(yè)帶來(lái)的影響，以市場(chǎng)化、普惠式方式加大幫扶力度，助力企業(yè)紓困，穩定市場(chǎng)預期和就業(yè)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟平穩運行。會(huì )議決定，對今年四季度制造業(yè)中小微企業(yè)實(shí)現的企業(yè)所得稅和國內增值稅、國內消費稅及隨其附征的城市建設維護稅，以及個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)人獨資和合伙企業(yè)繳納的個(gè)人所得稅（不含其代扣代繳的個(gè)人所得稅）實(shí)行階段性稅收緩繳。其中，對年銷(xiāo)售收入2000萬(wàn)元以下的制造業(yè)小微企業(yè)（含個(gè)體工商戶(hù)），其實(shí)現的稅款全部緩稅；對年銷(xiāo)售收入2000萬(wàn)元至4億元的制造業(yè)中型企業(yè)，實(shí)現的稅款按50%緩稅，特殊困難企業(yè)可依法特別申請全部緩稅。緩稅自今年11月1日起實(shí)施，至明年1月申報期結束，預計可為制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅2000億元左右。另外，為紓解煤電、供熱企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，對其今年四季度實(shí)現的稅款實(shí)施緩繳，預計緩稅總額170億元左右。上述緩稅措施延期繳納時(shí)間最長(cháng)為3個(gè)月。會(huì )議要求，各地各相關(guān)部門(mén)要簡(jiǎn)化緩稅事項辦理流程，加快辦理進(jìn)度，加強政策宣介解讀，確保惠企政策精準直達快享，嚴防不符合條件的企業(yè)騙取享受緩稅政策。各省級財政要做好對市縣財政的轉移支付安排，確保緩稅政策落實(shí)和基層保工資、保運轉、保基本民生不受影響。同時(shí)，面對嚴峻復雜的國內外形勢，要抓緊研究下一步對市場(chǎng)主體的規模性減稅政策，適時(shí)有針對性加強宏觀(guān)預調微調，回應市場(chǎng)主體關(guān)切。

會(huì )議指出，要堅持擴大對外開(kāi)放，發(fā)揮國內大市場(chǎng)的優(yōu)勢，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加大吸引外資力度，鼓勵更多外資通過(guò)債券市場(chǎng)參與國內發(fā)展。會(huì )議決定，將境外機構投資者投資境內債券市場(chǎng)取得的債券利息收入免征企業(yè)所得稅和增值稅政策的實(shí)施期限，延長(cháng)至“十四五”末，即2025年12月31日。會(huì )議要求，有關(guān)部門(mén)要依法依規做好向全國人大常委會(huì )備案工作，同時(shí)強化市場(chǎng)監管，遏制過(guò)度投機、操縱市場(chǎng)等違法違規行為。